行業產教融合共同體建設指南

行業產教融合共同體（以下簡稱“共同體”）是由龍頭企業和高水平高等學校、職業學校（含中職學校、高職專科學校和本科層次職業學校，下同）牽頭，聯合行業組織、學校、科研機構、上下游企業等共同組建的，跨區域匯聚產教資源，能夠有效促進產教布局高度匹配、服務高效對接、支撐全行業發展的產教融合新型組織形態。

一、建設單位

共同體建設單位包括牽頭單位和參與單位，要求如下：

（一）牽頭單位

共同體由一家行業龍頭企業牽頭組建，聯合一所高水平高等學校、一所職業學校牽頭建設，發揮各建設主體作用，推動產教全要素融合。牽頭企業應在所屬行業有重要影響力和話語權，能夠統籌行業產業資源，并在共同體內切實起到統籌、牽頭作用，鼓勵中央管理企業、中國500強企業、產教融合型企業等牽頭組建。牽頭高水平高等學校的優勢學科應與共同體行業領域相符，有明確的科技攻關方向和團隊，有碩士學位、博士學位授予權。牽頭職業學校的特色專業（群）應與共同體行業領域相符，人才培養質量高，設有獨立的社會培訓機構或繼續教育機構，廣泛開展各類培訓。

（二）參與單位

根據產業鏈上下游分布和教育資源布局，跨區域廣泛吸收相關行業組織、學校（含職業學校和普通高等學校）、科研機構、上下游企業等單位參與建設。共同體參與單位要主動開放資源、對接需求，積極承擔建設任務，實質性參與共同體建設。

二、建設任務

（一）建立健全實體化運行機制。共同體要建立領導小組（理事會或董事會），商定建設方案，明確組織架構和職責分工，召開成立大會，審議通過共同體章程。要建立規范合理的利益共享機制等，明晰責權分配，保障各方權益。要配備數量充足、結構合理的專兼職人員，負責日常工作。

（二）構建產教供需對接機制。共同體每年要組織工作專班，通過政策研究、調查問卷、走訪調研、大數據分析等多種形式，開展行業發展趨勢、人才需求情況等方面的調研，并于每年第一季度期間完成行業發展分析報告（模版見附件1）、行業人才需求預測報告（模版見附件2）和行業人才供需清單、技術供需清單（模版見附件3）的編制與發布，指導相關學校和職業培訓機構開展工作，促進產教供需高效對接。

（三）聯合開展人才培養。共同體要將提升人才培養質量置于首要位置，深入推進校企協同育人，暢通技術技能人才成長通道。依據產業鏈分工對人才的要求，校企聯合招生，開展委托培養、訂單培養和學徒制培養，實施現場工程師專項培養計劃，推動人才培養模式創新。共同體內實行校企師資互兼互聘，共建共享高水平“雙師型”教師隊伍。共同體內企業招工要向共同體內學校傾斜，加大實習和就業崗位供給。共同體內學校要開放培訓機構和繼續教育機構，面向行業企業員工開展崗前培訓、崗位培訓和繼續教育。支持共同體內高水平高等學校招收具有工作經歷的共同體內職業學校畢業生和企業一線優秀職工，攻讀本科、專業學位研究生，提升學歷層次。

（四）協同開展技術攻關。共同體要建立健全協同創新機制，校企聯合打造科研攻關團隊，深入生產一線，瞄準產業需求，調研征集企業實際面臨的生產性和技術性難題，校企系統解決問題。支持職業學校在關鍵共性技術攻關中發揮“中試車間”的作用。共同體建設單位要加大經費投入，共建技術創新中心、產學研用協同創新平臺和重點實驗室等，產出一批前沿領域的創新成果，服務行業企業技術改造、工藝改進、產品升級，提升服務水平。

（五）有組織開發教學資源。共同體要組建高水平教科研隊伍，對標產業實際和發展需要，結合人才培養、專業建設和技術攻關實際，將產業應用的工藝、技術融入教學實踐，開發專業核心課程、實踐能力項目；發揮學校專業優勢和企業的技術優勢，跟蹤行業新技術、新工藝、新方法、新標準，研制優質教學裝備并推廣應用。

（六）強化支持保障力度。共同體各建設單位要制定支持共同體建設的專項政策，保障和促進共同體發展。共同體內企業要發揮技術優勢和平臺優勢，把共同體工作納入企業發展規劃和年度考核。共同體內學校要促進科技創新與產業深度融合，為共同體提供有力的人才和技術支撐。

共同體每年第一季度期間完成年度工作計劃，每年12月15日前完成年度總結報告（模版見附件4），分別上傳管理平臺（網址：http://zj.chinaafse.cn/，下同）。

三、監測指標

（一）全方位整合產教資源，重點考核共同體建設單位優質多元以及跨省域分布情況。

（二）構建產教供需對接機制，重點考核行業發展分析報告、行業人才需求預測報告、人才供需清單和技術供需清單編制發布是否及時，內容是否客觀、全面。

（三）聯合開展人才培養，重點考核委托培養、訂單培養、學徒制培養學生規模，校企師資互聘情況，共同體內企業接受共同體內學校畢業生就業人數以及培養人才在本行業內就業人數；職業學校面向行業企業員工開展崗前培訓、崗位培訓和繼續教育規模；共同體內普通高校錄取共同體內職業學校畢業生和企業一線在職員工就讀本科或專業學位研究生人數。

（四）協同開展技術攻關，重點考核共同體內資金投入和技術創新中心建設情況；服務行業企業技術改造、工藝改進、產品升級項目數，取得的技術創新成果情況，技術供需清單的承接完成數。

（五）有組織開發教學資源，重點考核校企結合生產實踐、人才培養和技術服務實際，聯合開發專業核心課程、實踐能力項目數量，教學裝備研制及推廣情況。

（六）強化支持保障力度，重點考核共同體建設單位專項支持政策制定情況。

四、工作流程

各共同體根據工作要求和籌備情況，由牽頭企業負責統籌產教資源，在管理平臺進行賬號注冊，并在“行業產教融合共同體”模塊填寫信息數據、上傳相關佐證材料，形成《行業產教融合共同體申報書》（詳見附件5），加蓋各牽頭單位和推薦省份（可選牽頭企業或牽頭高水平高等學校或牽頭職業學校所在省份）的省級教育行政部門公章后，通過管理平臺上傳，經省級教育行政部門審核后報至教育部（職成司）。中央管理企業集團總部注冊填報的，可聯系教育部職業教育與成人教育司（010-66097867）直報。

五、時間安排

共同體注冊填報時間：2023年7月30日-10月31日，2024年起每年的1月1日-10月31日。

共同體績效數據采集時間：2023年起每年11月1日-12月15日。

附件：（查看全部附件.docx ）

1.行業發展分析報告（提綱）

2.行業人才需求預測報告（提綱）

3.行業人才供需清單、技術供需清單（模版）

4.行業產教融合共同體年度總結報告（提綱）

5.行業產教融合共同體申報書